Hướng dẫn triển khai Quyết định của Chủ tịch nước về ân xá năm 2013

Theo đó, đối tượng xét đặc xá là người bị kết án phạt tù có hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có hạn vận đang chấp hành án phạt tù tại trại giam, trại tạm giam do Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quản lý. Đối với người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn được yêu cầu đặc xá phải chấp hành tốt Nội quy trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ; tích cực học tập cần lao; trong quá trình chấp hành án phạt tù được xếp loại cải tạo từ khá trở lên; khi được ân xá không làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn tầng lớp. Ngoài ra, tùy theo từng loại đối tượng thụ án khác nhau, có các điều kiện cụ thể kèm theo. Công văn cũng nêu rõ các trường hợp không đề nghị đặc xá như: Bản án hoặc quyết định của Tòa án đối với người đó đang có kháng nghị; đang bị truy cứu bổn phận hình sự về hành vi phạm tội khác; đã từng được đại xá; có từ hai tiền án trở lên; phạm tội rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng xâm phạm an ninh quốc gia; phạm đồng thời hai tội: giết người và cướp tài sản, giết người và cưỡng hiếp, giết người và cưỡng bách trẻ mỏ, cướp tài sản và cưỡng bách trẻ nít; đang chấp hành án phạt tù do phạm nhiều tội; phạm các tội: giết người có tổ chức, cưỡng bức có thuộc tính loạn dâm, cướp tài sản có vũ khí, cướp giật và trộm cắp tài sản có tổ chức gây hậu quả nghiêm trọng; cướp giật nhiều lần... Ngoại giả, văn bản này còn hướng dẫn về hồ sơ, trình tự và thủ tục xét ân xá; tổ chức thực hành như về trách nhiệm của các bộ, ban, ngành, thời kì thực hành, khen thưởng kỷ luật...